Įvertinimas
Aplinkos ministerija patikslino, kokios institucijos nagrinės strateginio poveikio aplinkai vertinimo (SPAV) dokumentus, ir suteikė visuomenei daugiau galimybių dalyvauti SPAV procesuose bei į juos įsitraukti.
Tai numato patikslintas Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašas ir nauja redakcija išdėstytas Visuomenės informavimo ir dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procese tvarkos aprašas.
Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos apraše regioninių planų vertinimo subjektai numatyti atsižvelgiant į tai, kas tvirtina arba priima planą ar programą. Ministerijos SPAV dokumentus nagrinės atliekant valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumento, kito plano ar programos, kurią tvirtina Seimas, Vyriausybė ar ministras, vertinimą. Kitais atvejais SPAV dokumentus nagrinės ministerijų įgaliotos institucijos. Iki šiol minėtame apraše regioninių planų vertinimo subjektai nebuvo nustatyti.
Taip pat apraše aiškiau, paprasčiau išdėstomi teritorijų planavimo dokumentų SPAV atvejai – atsisakoma perteklinio skirstymo pagal teritorijų planavimo dokumentų rūšis ir lygmenis, nekeičiant esamų reikalavimų atlikti SPAV.
Apraše nustatoma vertinimo subjektų išvadų įvertinimo pažymos forma, vertinimo organizatorius turi pateikti šią pažymą vertinimo subjektams susipažinti per 15 darbo dienų. Kartu turės būti pateikiama ir informacija apie pataisytą vertinimo ataskaitą, plano, programos projektą ar teritorijų planavimo dokumento sprendinius.
Nustatytas 10 darbo dienų laikotarpis, per kurį patvirtinus ar priėmus planą ar programą, organizatorius apie tai raštu turi informuoti vertinimo subjektus ir Europos Sąjungos valstybes nares ar kitas užsienio valstybes, dalyvavusias tarpvalstybinėse konsultacijose.
Patikslintos aprašo nuostatos ir dėl reikšmingų pasekmių „Natura 2000“ teritorijoms.
Dar vienas svarbus pakeitimas – nuo 2024 m. sausio 1 d. įsigalios nauja Visuomenės informavimo ir dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procese tvarka. Šioje tvarkoje detalizuota visuomenės informavimo procedūros, visuomenės galimybės dalyvauti SPAV procesuose, kada ir kaip visuomenė galėtų pasisakyti ir kokią informaciją, atsakymus visuomenė turėtų gauti.
Papildyta, kad organizatorius, informuodamas visuomenę apie galimybes susipažinti su parengta vertinimo ataskaita ir plano ar programos projektu, turės pateikti tiesioginę aktyvią nuorodą į vertinimo ataskaitą ir plano ar programos projektą ar rubriką.
Taip pat nurodyta reikalavimas pateikti įvyksiančio viešo visuomenės supažindinimo su vertinimo ataskaita ir plano ar programos projektu tiesioginės internetinės vaizdo transliacijos nuorodą.
Organizatoriui rekomenduojama savo iniciatyva informaciją papildomai skelbti kitose visuomenės susitelkimo vietose, pavyzdžiui, visuomeninių organizacijų, parduotuvių, gyvenamųjų namų ar kitos paskirties pastatų skelbimų lentose, informuoti visuomenę kitais būdais – informaciją elektroniniu paštu išsiunčiant visuomeninėms organizacijoms, išnešiojant į namus, vykdant apklausas, skelbiant socialiniuose tinkluose.
Naujoje tvarkoje nustatyta, kad viešas visuomenės supažindinimas su vertinimo ataskaita turi būti vykdomas hibridiniu būdu.
Visuomenė pasiūlymus galės teikti ne mažiau nei 10 darbo dienų iki supažindinimo su plano ar programos vertinimo ataskaita ir plano ar programos projektu dienos, taip pat viešo visuomenės supažindinimo metu ir 10 darbo dienų po viešo visuomenės supažindinimo (šis terminas bus skaičiuojamas nuo kitos darbo dienos po viešo visuomenės supažindinimo). Taip bus suteikiama daugiau laiko apsvarstyti gautą informaciją. Nuo 3 iki 5 darbo dienų pratęstas ir viešo visuomenės supažindinimo protokolo parengimo terminas. Be to, atsisakoma reikalavimo viešo visuomenės supažindinimo protokole nurodyti dalyvių sąrašą, nustatoma, kad tik į raštu pateiktus visuomenės pasiūlymus organizatorius turi atsakyti raštu.
Įsigaliojus naujiems aprašams vertinimo subjektų, Europos Sąjungos valstybių narių ir kitų užsienio valstybių informavimo tvarkos nuostatos nesikartos ir bus nustatytos tik Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos apraše.
Visuomenės informavimo ir dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procese tvarkos aprašas netaikomas teritorijų planavimo dokumentų SPAV procesams – visuomenė dalyvauja teritorijų planavimo SPAV procesuose Teritorijų planavimo įstatymo ir Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatų nustatyta tvarka.
