Pinigų yra sočiai. Ketvirtadienį vyksiančiame Anykščių rajono tarybos posėdyje bus balsuojama dėl pritarimo modernizuoti du Anykščių miesto darželius. Tai sveikintinas dalykas, tačiau panašu, kad anykštėnai nepasimokė iš dujinių katilinių istorijos. Suplanuotas modernizavimas ne tik brangus, bet užkrautų finansinius įsipareigojimus ilgiems metams. Beje, už tokią sumą galima pastatyti visiškai tokio pat dydžio visiškai naują darželį.
Modernizuotų privati bendrovė
Tarybai teikiamuose projektuose nurodoma, kad lopšelio-darželio „Žilvitis“ ir lopšelio-darželio „Eglutė“ modernizavimas būtų patikėtas privačiai bendrovei. Tai daroma siekiant užtikrinti tinkamą švietimo paslaugų prieinamumą, tad numatyta modernizuoti darželio pastatus, kurie yra energetiškai neefektyvūs. Modernizavus darželio pastatus, kaip nurodoma, savivaldybė sutaupytų ne mažiau kaip 30 proc. šilumos energijos išlaidų.
Privati bendrovė parengtų pastato modernizavimo techninę dokumentaciją, vykdytų rangos darbus, siekiant, kad pastato energetinio naudingumo klasė būtų ne žemesnė, kaip „C“ ( būtų modernizuotos šildymo, karšto vandens ir apšvietimo sistemas, atnaujinta natūrali vėdinimo sistema, atliktas pastato stogo, išorinių sienų ir cokolio, perdangų, kurios ribojasi su išore, šiltinimas, langų ir durų keitimas ir kt.), o vėliau bendrovei būtų patikėtos priežiūros paslaugos.
Tiesa, privačiam subjektui planuojama perduoti lopšelių-darželių pastatus modernizuoti ir prižiūrėti ne visa apimtimi, o tik atskirus elementus, t. y. privatus subjektas nebus atsakingas už visą vidaus patalpų remontą. Bendras tokios sutarties laikotarpis – 12 metų, 1 metus užimtų modernizavimas, o likę 11 metų – pastato modernizuotų elementų priežiūros paslaugos ir išsimokėjimas už atliktus pastato modernizavimo darbus.
Maksimaliai per 12 metų sumokėtų per 5 milijonus
Nurodoma, kad projektus įgyvendinant įprastu būdu kainuotų apie 2 787 575,00 Eur (1 652 738,00 Eur lopšelio-darželio „Žilvitis“ ir 1 134 837,00 Eur lopšelio-darželio „Eglutė“, nevertinant paskesnės modernizuotos pastato dalies priežiūros. O Anykščių savivaldybė 12 metų po to mokėtų už modernizavimą ir priežiūrą.
Pagal Centrinės projektų valdymo agentūros metodiką ir skaičiuoklę nustatyta tikėtina metinio atlyginimo privačiam subjektui suma už vieną objektą siekia 242 000 eurų (su PVM).
Didžiausi turtiniai įsipareigojimai privačiam subjektui, įvertinant perduodamų veiklų vykdymo išlaidas per sutarties 12 metų laikotarpį siektų 5 561 420 su PVM (3 287 909 Eur lopšelio-darželio „Žilvitis“ ir 2 273 511 Eur „Eglutė“, o analogiškai apskaičiuoti maksimalūs mokėjimai privačiam subjektui – 5 261 506 Eur su PVM (3 110 480 „Žilvitis“ ir 2 151 026 „Eglutė“).
Neatsipirktų niekada
Taigi, planas grandiozinis ir brangus, o kokia jo ekonominė nauda? Į tai gali atsakyti konsultantų parengtas investicinis planas. Jame, sakykim, pažymėta, kad lopšelio-darželio „Žilvitis“ pastato būklė yra prasta ir 5 metų laikotarpyje bus būtina numatyti ženklias investicijas pastato bei inžinerinių sistemų fizinių ir energetinių savybių pagerinimui. To nepadarius, pasak konsultantų, 5 metus nebūtų sutaupoma šildymo ir elektros energijos išlaidų (ne mažiau kaip 56 130 Eur). Taigi, atlikus modernizavimą galima suprasti, kad „Žilvitis“ per metus sutaupys apie 11 000 eurų. Analogiškai, matyt, sutaupys ir „Eglutė“, išeitų apie 22 000 eurų. Priminsiu, kad tikėtina metinio atlyginimo iš Anykščių savivaldybės biudžeto suma siekia 242 000 (su PVM). Klausimas per kiek laiko atsipirktų 5 milijonai?
Beje, Centrinės projektų valdymo agentūros Viešosios ir privačios partnerystės skyriaus VPSP ir pirkimų grupės vadovės Neringos Pažūsienės rašte nurodoma, kad „Investicinio projekto (IP) pasirinktos alternatyvos finansinės naudos ir išlaidų santykis yra viso labo 0.22 ir tai reiškia, kad dėl IP įgyvendinimo atsirandantys sutaupymai yra ženkliai per maži, kad užtikrinti IP finansinį atsiperkamumą“. Taip pat nurodoma, kad „Savivaldybė neatliko rinkos tyrimo, nesikonsultavo dėl šio Projekto nei su finansuotojais, nei su investuotojais. Už Projekto įgyvendinimą planuojami paskirti Savivaldybės darbuotojai neturi patirties rengiant ir įgyvendinant VPSP projektus (išskyrus Projekto vadovą).“
Kiek kainuoja pastatyti naują darželį?
Suprantama, kad statybos ir remontas kainuoja daug, tačiau verta pagalvoti, ar visada tai apsimoka. Sakykim, galima pasižiūrėti ir palyginti – štai Bajoruose Vilniuje statomas lopšelis-darželis, kurį lankys apie 240 vaikų. Bendras darželio plotas- 3,5 tūkst. kv. m. (maždaug kaip abiejų Anykščių darželių). Lopšelis-darželis bus su geoterminiu šildymu. Aplink darželį suprojektuotos vaikų žaidimų aikštelės, tėvų patogumui ir automobilių stovėjimo aikštelė. Pagal energijos suvartojimą pastatai priklausys A++ klasei (Anykščiuose modernizuojamų darželių pastatų energetinio naudingumo klasė būtų ne žemesnė, kaip „C“). Tokio naujo darželio Vilniuje vertė – daugiau kaip 5 mln. eurų. Jei jau turime tiek daug pinigų – gal statykim naują, mere?
Linas Bitvinskas
Šaltinis: Nyksciai
