Policijos departamentas reaguodamas į viešoje erdvėje besikartojančias diskusijas bei klaidingus teiginius dėl, esą, Lietuvoje draudžiamos ginklų gamybos primena, kad Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymas nedraudžia verstis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba, įskaitant ir pavojingiausius A kategorijos ginklus. Nurodytomis veiklomis Lietuvoje, šiuo metu verčiasi 24 ūkio subjektai. Žinoma, siekiant užtikrinti viešąjį saugumą Lietuvoje, valdyti rizikas Lietuvos tarptautinei reputacijai, aptariama veikla yra licencijuojama pagal Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatyme nustatytus reikalavimus.
Pagal galiojantį teisinį reguliavimą, subjektas, kuris siekia vykdyti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybą turi atitikti tris reikalavimus:
1) Reputacijos. Siekiant nustatyti ar subjektas atitinka Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo keliamus reputacinius reikalavimus įmonė ar asmuo privalo gauti Policijos departamento licenciją verstis ginklų, ginklų, ginklų priedėlių šaudmenų, jų dalių gamyba. Tam reikia pateikti prašymą Policijos departamentui. Policijos departamentas, gavęs prašymą patikrina ar įmonę kontroliuojantys asmenys, administracijos vadovai, fiziniai asmenys ir darbuotojai atitinka Ginklų įstatyme nustatytą nepriekaištingą reputaciją, ar įmonė, fiziniai asmenys nekelia grėsmės valstybės saugumui, viešajai tvarkai ir visuomenės saugumui ir ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų išduoda licenciją arba atsisako ją išduoti.
2) Ginklų saugumo. Siekiant kad ginklai, ginklų priedėliai, šaudmenys, jų dalys būtų laikomi užtikrinant jų apsaugą nuo išorinių grėsmių įmonė ar asmuo privalo įsirengti patalpas (teritoriją) pagal Policijos generalinio komisaro nustatytus reikalavimus ir gauti Policijos departamento leidimą laikyti ginklus kiekvienam objektui kuriame jie bus laikomi. Tam subjektas turi pateikti prašymą Policijos departamentui kartu su patalpų (teritorijos), kuriose planuojama laikyti ginklus, valdymo teisę pagrindžiantys dokumentais ir darbuotojų medicininio patikrinimo išvadomis. Policijos departamentas patikrina ar įmonės ginklininkai, darbuotojai atitinka Ginklų įstatyme nustatytą nepriekaištingą reputaciją, ar įmonės darbuotojai nekelia grėsmės valstybės saugumui, viešajai tvarkai ir visuomenės saugumui ir ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų parengia atsakymą, kad leidimas bus išduotas, kai įmonė įsirengs patalpas ginklų laikymui arba atsisako jį išduoti.
Subjektas, gavęs teigiamą policijos įstaigos atsakymą dėl leidimo laikyti ginklus išdavimo ir įsirengęs tinkamas patalpas (teritoriją) ginklams laikyti, pateikia prašymą patikrinti įrengtas patalpas (teritoriją). Policijos departamento komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo pateikimo dienos atlieka patalpų, kuriose bus laikomi ginklai, patikrinimą. Nustačius, kad patalpos (teritorija) atitinka policijos generalinio komisaro nustatytus reikalavimus ne vėliau kaip per 5 darbo dienas išduodamas leidimas laikyti ginklus.
3) Ginklų atsekamumo ir apskaitos. Siekiant užtikrinti ginklų apsaugą nuo vidinių grėsmių bei ginklų atsekamumą, prieš pradėdamas gaminti ginklus gamyba norintis užsiimti subjektas turi parengti ir su Policijos departamentu suderinti įmonėje gaminamų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybos aprašą. Gamybos apraše privalomai turi būti aprašyti:
1. į apskaitą įtraukiamų objektų, detalių, medžiagų atsekamumas.
2. atsakingų asmenų kiekviename etape identifikavimą užtikrinančios procedūros.
3. į apskaitą įtraukiamų objektų, detalių, medžiagų gavimas, saugojimas, panaudojimas gamyboje.
4. gaminamos produkcijos kokybės kontrolė.
5. pagamintos produkcijos registravimas, žymėjimas ir realizavimas.
5. brokuotos, sugadintos produkcijos, objektų, detalių, medžiagų nurašymas ir sunaikinimas.
6. tiekėjų ir pirkėjų registravimas.
7. kitos su objektų, detalių, medžiagų ir produkcijos apskaita susijusios nuostatos.
Policijos departamentas Aprašą derina arba pastabas dėl jo pateikia ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų.
Pažymėtina, kad ginklų gamybos licencijavimo reikalavimai yra iš esmės tokie patys visose Europos Sąjungos bei kitose demokratinėse vakarų šalyse. ES valstybėms narėms privaloma tvarka nustatyta ES direktyvoje (EU) 2021/555.
Paneigdami vyraujančius teiginius apie kliūtis verstis ginklų gamyba Lietuvoje pažymime, kad vien tik per 2022-2023 m. 4 verslo subjektai, įvykdė Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo keliamus reikalavimus, gavo ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybos licencijos gaminti ginklus bei leidimus laikyti ginklus ir šiuo metu sėkmingai vykdo ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybą Lietuvoje. Šie verslo subjektai Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo keliamus reikalavimus (patalpų, teritorijos įrengimas, ginklų gamybos aprašo parengimas) įvykdė per 3-6 mėnesius. Policijos departamentas licenciją, leidimą laikyti ginklus išdavė bei ginklų gamybos aprašą suderino nepažeisdamas teisės aktuose nustatytų terminų.
Pabrėžiame, kad Policijos departamentas, siekdamas mažinti verslui tenkančią administracinę naštą dėl ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvartos kontrolės, nuolat ieško racionalių būdų vykdyti kontrolę, diegia inovatyvias technologijas, nagrinėja verslo įmonių pasiūlymus bei atsižvelgdamas į juos inicijuoja bei vykdo teisės aktų, susijusius su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvartos kontrole pakeitimus, informacinių sistemų tobulinimą, teikia konsultacijas ir reikalingą pagalbą verslo subjektams.
Siekiant atsakyti į verslui kylančius klausimus dėl ginklų ginklų, ginklų priedėlių šaudmenų, jų dalių gamybos verslo Lietuvoje Policijos departamentas 2024 m. kovo mėn. 19 d. 13 val. organizuoja susitikimą – konsultaciją ir kviečia jame dalyvauti visus verslo įmonių suinteresuotus asmenis, kurie turi klausimų dėl ginklų gamybos veiklos licencijavimo.
Asmenis, kurie pageidauja dalyvauti susitikime prašytume registruotis el. paštu [email protected] iki kovo 14 d.
